廣東(dōng)省政府(fǔ)近日下(xià)發了《廣(guǎng)東省“十(shí)二五”主(zhǔ)要污染(rǎn)物❄️總量(liang)💛減🏃‍♀️排⛷️實(shi)施方案(an)》(以下簡(jiǎn)稱《方案(àn)》)，要求全(quan)省18個有(you)關部門(mén)要分工(gōng)配合、形(xíng)成合力(lì)，從全面(mian)實施總(zong)量控制(zhi)制度、加(jiā)大産業(yè)結構調(diào)整力度(du)、加🈲快推(tui)進生活(huo)☂️污水處(chù)理♊減排(pái)工程、實(shí)施工業(ye)企業水(shuǐ)污染深(shēn)度治💋理(lǐ)工程、積(jī)極推進(jìn)農業源(yuan)減排、大(da)力推進(jìn)脫硫脫(tuō)硝減排(pai)工程、實(shí)施工業(ye)鍋爐污(wu)染整治(zhi)、大力推(tuī)進機動(dong)車氮氧(yǎng)化物減(jiǎn)排、加強(qiáng)環保依(yī)法監管(guan)等九大(dà)方面開(kāi)展污染(ran)減排工(gōng)作，确保(bǎo)完成國(guó)家下達(dá)的“十二(èr)五”總量(liang)控制目(mu)标和減(jian)排任務(wu)。

經環境(jing)保護部(bù)初步核(hé)定，今年(nian)上半年(nián)廣東省(sheng)化學需(xu)氧量、氨(ān)氮🈲、二氧(yang)化硫和(hé)氮氧化(hua)物排放(fang)量均有(yǒu)所下降(jiang)，去年📧二(èr)氧化硫(liu)✉️和氮氧(yang)化物排(pai)放量上(shang)升的趨(qū)勢得到(dao)扭轉，除(chu)☁️二氧化(huà)硫外，其(qi)他3項主(zhu)要污染(rǎn)物均實(shí)現時間(jian)過半、任(ren)務過半(ban)。為進一(yī)步推動(dong)廣東省(shěng)污🌐染減(jiǎn)排工作(zuò)♻️，《方案》在(zài)機動😘車(che)、脫硫脫(tuo)硝等減(jian)排的重(zhòng)點、難點(diǎn)領域，進(jin)一步明(ming)确了約(yue)束目标(biao)與激勵(li)減排措(cuo)施。

●各地(di)全面實(shi)施總量(liàng)控制制(zhi)度

《方案(an)》要求，各(ge)地要全(quán)面實施(shī)總量控(kòng)制制度(dù)。要實施(shi)區域、行(hang)業主🏃‍♀️要(yào)污染物(wù)排放總(zong)量控制(zhì)制度。對(duì)電力、鋼(gāng)鐵、水泥(ní)、造紙、印(yìn)染、畜禽(qín)♍養殖、機(ji)動車等(deng)行業(領(lǐng)域)實施(shī)主要污(wū)染✍️物排(pái)放總量(liang)控✂️制；要(yao)健全建(jian)設項目(mu)環境影(yǐng)響評價(jia)總量前(qián)置審核(he)制；要實(shi)施能源(yuan)消費總(zǒng)量控制(zhi)。在珠江(jiāng)三角洲(zhōu)地區試(shì)點建立(li)煤炭消(xiao)費👣總量(liàng)控制制(zhì)💘度🌏，新上(shang)燃煤項(xiàng)目試點(dian)實施煤(méi)炭總量(liang)平衡和(hé)等🐅量替(tì)代、減量(liàng)替代制(zhi)度。“十二(èr)五”期間(jian)全省新(xīn)增電煤(mei)控制在(zai)4000萬噸标(biao)準煤以(yǐ)内。

同時(shi)，各地要(yao)加快推(tuī)進生活(huó)污水處(chu)理減排(pai)工程。要(yao)加快推(tuī)進鎮💛級(jí)生活污(wū)水處理(li)設施建(jiàn)設，加快(kuài)集污🌈管(guan)網建設(shè)，改造現(xian)有污水(shui)🚶‍♀️處理設(shè)施，加快(kuai)污水中(zhōng)水回用(yong)和污泥(ní)處✂️理處(chù)置工程(chéng)建設。到(dào)2015年，廣州(zhōu)、深圳、珠(zhū)海、佛山(shān)、東莞、中(zhōng)山等市(shì)所有建(jiàn)制鎮及(ji)其🏃他地(dì)區的💛所(suo)有中心(xin)鎮均應(ying)建成城(cheng)鎮生活(huo)污水集(jí)中處理(li)設🥰施；全(quan)省新增(zeng)城鎮生(shēng)活污水(shuǐ)日處理(lǐ)能力553.4萬(wan)噸以上(shàng)🏒，全省城(chéng)鎮生活(huó)污水處(chu)理率達(da)到85％，其中(zhong)珠江三(san)角洲地(di)👄區達90％以(yǐ)上、其他(ta)地區達(da)75％以上。

提(ti)高水污(wu)染物排(pái)放标準(zhǔn)，實施工(gong)業企業(ye)水污染(ran)深度治(zhì)理工程(chéng)。從2025年12月(yue)4日起，珠(zhu)江三角(jiao)洲地區(qū)電鍍、制(zhì)漿造紙(zhi)、合📐成革(gé)與人造(zao)革、制糖(táng)行業的(de)化學需(xu)氧量與(yǔ)氨氮排(pai)放，分别(bié)執行《電(dian)鍍污染(ran)物排💘放(fàng)标準》(GB21900—2008)、《制(zhì)漿造紙(zhi)工業水(shuǐ)污染物(wu)🈲排放标(biāo)準》(GB3544—2008)、《合成(chéng)革與人(ren)造革工(gōng)業污染(ran)物排放(fàng)标準》(GB21902—2008)、《制(zhi)糖工業(yè)水污染(ran)物排放(fang)标準💯》(GB21909—2008)中(zhōng)水污染(ran)物特💜别(bié)排放限(xian)值；推進(jin)造紙、印(yin)染、化❤️工(gong)、制革等(deng)行業深(shen)度治理(lǐ)；嚴格實(shi)施清潔(jié)生産審(shen)核，對超(chāo)标超總(zong)量排放(fang)企業實(shi)施強制(zhi)性清潔(jie)🌈生産。

大(dà)力推進(jìn)脫硫脫(tuō)硝減排(pái)工程。推(tui)進火電(dian)機組脫(tuo)硫脫硝(xiao)設施建(jiàn)設。拟建(jian)和在建(jian)燃煤機(jī)組要采(cǎi)用低氮(dàn)燃燒🍉技(jì)術，同步(bù)🔞配套建(jiàn)設高效(xiao)脫硫脫(tuo)硝設施(shī)，不得設(shè)置煙氣(qi)脫硫旁(pang)路，綜合(he)脫硫效(xiao)率達到(dào)93％以上，脫(tuo)硝效率(lü)達到85％以(yǐ)上。2014年所(suǒ)✍️有燃煤(mei)火👌電機(jī)組煙氣(qi)旁路取(qǔ)♍消完畢(bi)；要推進(jìn)水泥行(háng)業降氮(dàn)脫硝工(gōng)🥵程。新建(jian)新型✌️幹(gàn)法水泥(ni)窯必須(xū)同步采(cǎi)用低氮(dan)燃燒技(ji)術并配(pèi)套建設(she)煙氣脫(tuō)硝設施(shī)，綜合脫(tuo)硝效率(lǜ)達到60％以(yi)上；推進(jìn)其🔞他行(hang)業脫硫(liú)脫硝工(gong)程。

實施(shi)工業鍋(guō)爐污染(rǎn)整治。劃(huà)定高污(wū)染燃料(liao)禁燃區(qu)；實施在(zài)🈲用🈲工業(ye)鍋爐污(wu)染治理(lǐ)工程；推(tui)進工業(ye)高污染(rǎn)高♊能耗(hào)工業鍋(guō)爐更新(xīn)替代；推(tuī)進熱電(dian)聯供。積(jī)極推行(háng)工(産)業(yè)園區集(ji)中供熱(rè)。

加強環(huán)保依法(fǎ)監管。規(gui)範減排(pai)設施運(yùn)行管理(li)，強化環(huán)💋境監督(du)😄管🆚理，加(jiā)大環境(jìng)執法力(lì)度。

《方案(an)》要求，各(ge)地要加(jia)大産業(yè)結構調(diao)整力度(du)。嚴格執(zhi)行國家(jia)産業政(zheng)策，制訂(ding)重點行(hang)業“十二(er)五”淘汰(tai)落後産(chǎn)能計劃(huà)；要強制(zhì)淘☁️汰污(wu)染嚴重(zhòng)企業和(hé)落後生(sheng)産能力(li)、工藝、設(she)備與産(chǎn)品；要實(shi)施淘汰(tai)落⛷️後産(chǎn)能和項(xiang)目審批(pī)挂鈎機(ji)制。核準(zhǔn)審批新(xin)建項目(mù)時要求(qiu)關停的(de)落後産(chan)能項目(mù)必須按(àn)期淘汰(tai)，對不能(néng)按期淘(táo)汰的，要(yào)依法予(yǔ)以關停(ting)。對沒有(yǒu)完成淘(táo)汰落後(hòu)産能任(rèn)務的地(dì)區，實行(háng)項目環(huán)評“區域(yù)限批”。

●限(xian)期淘汰(tài)黃标車(che)，公交使(shǐ)用液化(huà)天然氣(qi)

《方案》要(yào)求，各地(di)要大力(li)推進機(ji)動車氮(dàn)氧化物(wu)減排工(gong)作。一🤩是(shi)📞要🚶‍♀️實施(shi)機動車(chē)氮氧化(hua)物總量(liang)控制。到(dào)2015年🈲，全省(sheng)機動車(chē)氮氧化(huà)物排放(fàng)量控制(zhì)在42.31萬噸(dūn)，比2010年減(jian)🔆少10％。按照(zhào)🔴要求逐(zhu)年淘汰(tai)“黃标車(chē)🈲”，到2015年全(quán)㊙️省基本(běn)淘汰2005年(nián)以前注(zhu)冊的運(yun)營“黃标(biāo)車”、珠江(jiang)三角洲(zhou)地區力(lì)争淘汰(tai)全部“黃(huáng)标車”。

二(er)是要提(ti)高機動(dong)車污染(rǎn)物排放(fang)标準。新(xin)購或申(shen)請跨地(dì)級以上(shang)市遷入(rù)的或者(zhe)從省外(wài)申請遷(qiān)入本省(shěng)的機動(dòng)車，必須(xu)符合遷(qiān)入地正(zhèng)在執行(háng)的國家(jiā)階段機(ji)動車污(wū)染物排(pái)放标準(zhun)。從2025年12月(yue)4日起🆚，全(quan)省實施(shi)國家第(di)Ⅳ階段重(zhong)型柴油(yóu)車排放(fàng)标準。大(dà)力發展(zhan)清潔能(neng)♈源公共(gong)交通，鼓(gu)勵使用(yong)LNG(液化天(tiān)然氣)公(gōng)交車，逐(zhu)步淘☁️汰(tài)LPG(液化石(shi)油氣)公(gōng)交車，減(jian)少公交(jiāo)車排氣(qi)污染。

三(sān)是要提(tí)高車用(yòng)油品标(biāo)準。2025年12月(yuè)4日前，在(zài)珠海、中(zhōng)山、佛山(shān)市‼️全♊面(mian)推廣粵(yuè)IV車用汽(qi)油，在廣(guang)州、深圳(zhen)、東莞市(shi)全面供(gòng)應粵IV車(che)用柴油(yóu)，力争2025年(nián)12月4日前(qian)在全省(sheng)全面供(gong)應粵IV車(chē)用成品(pǐn)油。

四是(shì)要完善(shàn)淘汰“黃(huáng)标車”的(de)激勵機(ji)制。對達(dá)到強制(zhì)報廢年(nián)限🔞的車(chē)輛依法(fǎ)予以強(qiáng)制淘汰(tài)。對延緩(huǎn)報廢的(de)車✉️輛，在(zai)一個檢(jian)測㊙️周期(qi)内環保(bao)尾氣檢(jiǎn)測3次不(bú)合格的(de)，應🌂依法(fa)予💃以強(qiang)制報廢(fèi)；環保尾(wei)氣檢測(ce)合格的(de)，鼓勵其(qi)自願淘(táo)汰并給(gěi)予一定(dìng)的獎勵(lì)或補貼(tie)。

五是要(yào)加強機(jī)動車管(guan)理。加強(qiáng)機動車(che)環保标(biāo)志管🎯理(lǐ)，實施🥵“黃(huáng)标車”限(xiàn)行措施(shi)，擴大“黃(huáng)标車”限(xian)行範圍(wei)。加強機(jī)✂️動車🐅排(pái)氣污染(rǎn)定期🏃檢(jiǎn)測。

●80％以上(shàng)規模化(hua)畜禽養(yang)殖場配(pei)套處理(lǐ)設施

《方(fāng)案》要求(qiu)，各地要(yào)積極推(tuī)進農業(ye)源減排(pai)。實施農(nong)業源♻️主(zhǔ)🔴要污染(rǎn)🛀🏻物排放(fang)總量控(kong)制，将農(nóng)業源年(nián)度減排(pai)目标逐(zhu)級分解(jie)到各🌈地(dì)，确保到(dao)2015年農業(ye)源化學(xué)需氧量(liàng)和氨氮(dan)排放量(liang)比2010年⚽分(fèn)别下降(jiang)8％和10％。

同時(shi)，加快畜(chù)禽養殖(zhí)業生産(chan)方式轉(zhuǎn)變，推行(hang)農牧結(jié)合和生(sheng)💰态🏃‍♂️養殖(zhí)模式，推(tuī)廣集約(yue)、高效、生(sheng)态畜禽(qín)養殖技(ji)術，提高(gao)飼料和(he)能♋源利(lì)用效率(lǜ)。積極推(tuī)進畜禽(qin)适度規(gui)模養殖(zhi)，鼓勵畜(chu)禽養殖(zhí)業專業(ye)戶向規(gui)模化、集(ji)約化轉(zhuan)變，在養(yǎng)殖業較(jiào)密集的(de)區域建(jian)設🚩畜禽(qin)養殖廢(fèi)棄物集(jí)中式綜(zōng)合利用(yòng)或無害(hai)化處理(lǐ)設施，推(tuī)進畜禽(qin)養殖廢(fei)棄物資(zi)源利用(yong)與集中(zhong)治污。

同(tong)時，還将(jiang)嚴格畜(chu)禽養殖(zhí)業環保(bao)準入，推(tuī)進畜禽(qin)養殖業(yè)合理布(bu)局，依法(fa)劃定畜(chù)禽禁養(yang)區、限養(yang)區和适(shì)養區。推(tuī)廣生态(tài)健康的(de)養殖模(mó)式，從源(yuan)頭減少(shǎo)養殖業(ye)污染物(wu)的排放(fang)。

在推進(jin)規模化(hua)畜禽養(yǎng)殖場(小(xiao)區)污染(rǎn)治理工(gong)程建♈設(shè)方面，到(dao)☀️2015年全省(shěng)80％以上規(gui)模化畜(chù)禽養殖(zhí)場(小區(qu))要配套(tào)完善⭐固(gu)體廢物(wu)和污☎️水(shui)處理設(shè)施，并降(jiang)低養殖(zhí)專業戶(hù)排污強(qiáng)度，通過(guo)政策激(ji)勵、資金(jīn)扶持、技(ji)術指🌂導(dǎo)等措施(shī)，引導養(yǎng)殖專業(ye)戶開展(zhǎn)污染治(zhi)理，以及(jí)開展水(shuǐ)産養殖(zhi)污染減(jiǎn)排，積極(ji)推廣生(shēng)态水産(chan)養殖，研(yán)究開展(zhan)重點海(hǎi)💘域主要(yào)污染物(wu)環境容(róng)量評估(gū)和總量(liàng)控制工(gōng)作。

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