中國水網(wǎng)編者按生态文(wén)明建設在(zài)十八大報(bao)告中單獨(du)成篇，報告(gào)提🌏出大力(li)💚推🈲進💚生态(tài)文明建設(shè)，加強水源(yuan)地保護和(hé)用水總量(liang)管理，推進(jin)水循環利(lì)用，建設節(jie)水型社會(hui)。為應對水(shui)資源短缺(que)這一局面(mian)，水🏃🏻利部、财(cai)政部日前(qian)聯合印發(fa)了🧡《國家水(shui)資源監控(kong)能力建設(she)項目實施(shi)方案（2012-2014年）》和(he)《國家水資(zī)源監控能(neng)力建設項(xiang)目管理辦(ban)法》，明确将(jiang)建取用水(shuǐ)戶、水功能(néng)區、省界斷(duan)面共1.4萬個(ge)國控監測(ce)點和中央(yāng)、流域、省級(jí)共40個監💰控(kong)管理信息(xī)平台的建(jian)設内容，并(bìng)組建了國(guó)家水資源(yuan)監控能力(li)建設項目(mù)專家委員(yuan)會。

地表水(shui)資源量中(zhong)有32%的水為(wéi)基本生态(tai)用水，不能(néng)有🚶‍♀️效控制(zhi)✔️和利用的(de)洪水量占(zhan)40%，水資源可(kě)利用量僅(jǐn)占28%。

水資源(yuan)日益短缺(quē)，《第一财經(jing)日報》從國(guo)家水利部(bù)獲♉悉，為☂️應(ying)對這⭐一局(jú)面，我國将(jiāng)加快國家(jia)水資源監(jian)控🧑🏽‍🤝‍🧑🏻能力♈建(jian)設，可能實(shi)行水資源(yuán)常态與應(ying)急的統合(he)管理。

水利(lì)部、财政部(bu)日前聯合(hé)印發了《國(guó)家水資源(yuán)監控能力(lì)建設項☔目(mu)實施方案(àn)（2012~2014年）》和《國家(jiā)水資源監(jiān)控能力建(jian)設項目管(guǎn)理辦法》，明(ming)确将建取(qu)用水戶、水(shuǐ)功能區、省(sheng)界斷面共(gòng)1.4萬個國控(kong)監測點和(he)中🔅央、流域(yù)、省級共40個(gè)監控管理(li)信息平台(tai)的建設内(nèi)容，并組建(jian)了國😄家水(shuǐ)資源監控(kòng)能力建設(she)項目專家(jiā)委❄️員會。

水(shui)利部副部(bu)長、國家水(shuǐ)資源管理(lǐ)系統項目(mù)建設領導(dao)小組組長(zhang)胡四一表(biǎo)示，國家水(shuǐ)資源監控(kong)能力建設(she)項目是落(luò)實最嚴🌏格(ge)水資源管(guan)理制度的(de)重要技術(shu)支撐🐅，是當(dang)前和今後(hòu)一段時期(qī)水資源管(guǎn)理的重中(zhōng)之重。

水資(zi)源司司長(zhǎng)陳明忠介(jie)紹，我國水(shui)情複雜，水(shui)資源問題(tí)由🌈來已久(jiu)，特别是随(sui)着工業化(hua)、城鎮化、農(nóng)業現🔞代化(hua)的加快發(fa)展，水資源(yuán)問題日趨(qu)突出。

在日(rì)前召開的(de)“水資源管(guan)理與全球(qiú)挑戰——科技(ji)、創新、健康(kang)💃和政策發(fā)展”論壇上(shang)，水利部副(fù)部長、國家(jia)防汛抗旱(hàn)總指揮部(bù)秘書長劉(liú)甯說，基于(yú)洪澇災害(hài)頻發和以(yǐ)往水資源(yuán)管理存在(zai)的不足，有(you)必要實行(hang)水資㊙️源常(chang)态與應急(ji)的統合管(guǎn)理。

劉甯稱(chēng)，我國目前(qián)的年用水(shuǐ)總量已突(tu)破6000億立方(fang)米，約占水(shuǐ)資💔源可開(kāi)發利用量(liàng)的74%。水資源(yuán)過度開發(fā)，已接近或(huo)突破水資(zi)源可以支(zhī)撐的限度(dù)。根據《全國(guo)水資源綜(zōng)合規劃》，目(mu)前全國多(duō)年平均總(zong)缺水量為(wéi)536億立方米(mi)。海👣河、黃河(he)、遼河、西北(běi)和東部沿(yán)海城市等(deng)地缺水嚴(yán)重，缺水範(fàn)圍正在蔓(man)延。如果不(bu)采取強有(yǒu)力🛀🏻的剛性(xìng)措施，就難(nan)以扭轉水(shuǐ)資源嚴重(zhong)短缺和日(ri)益加劇的(de)被動局面(miàn)。

“基于現實(shí)的水情和(he)突出的水(shui)資源問題(tí)，我國水資(zī)源安👈全保(bao)障的重要(yào)途徑要将(jiāng)常态水資(zī)源管理與(yǔ)應對幹旱(hàn)♋、洪水的應(yīng)急管理有(you)機地結合(hé)起來，實行(háng)基于水循(xún)環全過程(chéng)的統合管(guan)理。”劉甯說(shuō)。

胡四一在(zai)談到經費(fei)問題時說(shuo)，水資源費(fei)優先用于(yú)水資源節(jiē)約、保護和(hé)管理，比例(lì)不低于60%，返(fǎn)還的水資(zi)源費要實(shí)行項目返(fan)還，确保用(yong)于水資源(yuán)管理、節約(yuē)💃🏻和保護工(gong)作；水資源(yuan)費不足的(de)，要從水利(lì)建設基金(jin)、水利基本(běn)建設資金(jin)和水利專(zhuan)㊙️項事業費(fei)、水利規費(fei)中優先安(an)排或從财(cái)政部🏃門預(yù)算中解決(jue)。

根據我國(guo)政府提出(chū)的水資源(yuan)管理目标(biao)，到2030年全國(guó)用水🌈總量(liang)控制在7000億(yi)立方米以(yi)内；用水效(xiào)率達到或(huo)接近世界(jie)先進水平(píng)，萬元工業(yè)增加值用(yòng)水量降低(dī)到40立方✊米(mi)以下（2010年為(wéi)124立🐆方米），農(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利用(yong)系數提高(gao)到0.6以上（2011年(nian)為0.51）。

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