時至初冬，清晨(chen)7點的北京天色漸(jiàn)明。在位于朝陽區(qū)安貞⚽門🆚的元大都(dou)遺址公園裡，陳師(shī)傅正在給樹木澆(jiao)水。不過，與我們日(ri)常使用的水相比(bǐ)，陳師傅用來澆灌(guàn)樹木的水卻有些(xie)“特别”，“這可不是自(zì)來水，是對污水處(chù)理廠處理過的水(shui)再進🌈行深度淨🔞化(huà)後的‘中⭕水’……”陳師傅(fù)在🥵接受中國經濟(ji)導報記者采訪時(shi)樂呵🏒呵地表示。

在(zài)水資源日趨緊缺(quē)的今天，再生水利(li)用已經成為實現(xian)水生态良性循環(huan)的有效途徑。然而(ér)，據了解，我國再生(shēng)水利用率僅占污(wu)水處理量的10%左右(you)，與發達國家70%的利(li)用率💋相比還有相(xiàng)當大的差距。有專(zhuan)家預計，如果我國(guó)能達到發展國家(jiā)的水平，每年将近(jin)有150億m3的再生水⭐資(zī)源可以得到開發(fa)利用。專家指出，目(mù)✂️前的關鍵是需⭕要(yào)解決再生水的水(shui)質水量難以滿🌈足(zu)用戶需☎️求，未能形(xing)成合🐆理的市場價(jia)格體系等問題。

水(shuǐ)質水量成“瓶頸”

在(zài)采訪中記者了解(jie)到，目前國内再生(sheng)水的水質水量很(hen)難滿足用戶回用(yong)的需要，這是制約(yue)再生水利用推廣(guǎng)的重要原因之一(yi)。

通常來說，再生水(shuǐ)的利用往往是不(bu)同用戶的回用🍉，而(er)不同用戶對于水(shui)質的要求也有所(suǒ)不同。“這對再🔞生水(shuǐ)的利用确實産生(sheng)了一定阻礙。城市(shì)自來水有☂️統一的(de)标準，即滿足國家(jiā)生活🈚飲用水标準(zhǔn)的水質🈚即可，凡是(shi)達标的水都可以(yǐ)進入管網，而再生(sheng)水，由于用戶需求(qiú)不同，如果要鋪設(shè)管網的話，勢必就(jiu)要求進入管網的(de)水需要達到用戶(hu)裡面水質要求最(zuì)高的标準才能進(jin)入，否則，水質要求(qiu)較高的用戶必須(xu)要進行再處理才(cái)能利用。”清華大學(xue)環境學院地下水(shuǐ)與土㊙️壤環境教研(yán)🍓所教授劉翔在接(jiē)受中國經濟導報(bào)記者采訪時表示(shi)，用戶水質需求的(de)差異會對再生水(shui)管網的鋪設出🔞了(le)一道“難題”。

劉翔指(zhi)出，一旦用戶對水(shui)質的需求高于再(zai)生水的供水水質(zhi)⁉️的話，那麼他們對(dui)于提供的再生水(shui)就需🐪要進行二次(cì)投入再處理後方(fāng)能使用。“二次投入(rù)不🚩僅要花費資金(jīn)，還需要有土地📧占(zhàn)用，運🤞行維護等成(chéng)本，當這些成本進(jin)入後，可能用戶就(jiu)覺得還不如直接(jiē)用自來水方便了(le)。”

采訪中有專家指(zhi)出，現在很多再生(shēng)水的供水廠家🐅在(zài)供水水🏃質方面采(cai)取一種“概念模糊(hu)”的處理方式——“平均(jun1)”水質達标。“所謂平(píng)均水質達标，就意(yi)味着水質是有波(bō)☔動的，可能有時💃候(hòu)供水水質高于達(dá)标标準，也意味着(zhe)有時候供🈲水水質(zhì)低于達标标準。但(dàn)對用戶來講，隻有(yǒu)實現了‘完全’達标(biao)——任何時候的供水(shui)水質都要滿足達(da)标标準，他們才能(neng)真正放心地使用(yòng)再生水。”劉🌍翔透露(lu)。

此外，專家也指出(chū)，再生水管網建設(shè)的滞後也是再生(sheng)水利用的制約因(yin)素，目前再生水網(wang)管的建設規模和(hé)覆蓋☔範圍很難達(da)到自來水管網的(de)輻射程度，再生水(shuǐ)的輸送也成為再(zài)生水利用的🧑🏾‍🤝‍🧑🏼瓶頸(jǐng)。因此專🔴家建議可(ke)以考慮适度加強(qiáng)再生水管網建設(shè)和利🏃🏻用天然河湖(hú)渠道相結合💘的方(fang)式作為再生水輸(shu)送和水量調配的(de)解決方案。

通過引(yǐn)導形成合理的市(shi)場價格體系

專家(jia)指出，再生水利用(yong)政策的強制性并(bing)非很強，隻有在某(mou)👣些地方或者某些(xie)行業強制使用再(zài)生水。“現在國家對(duì)部分區域的發電(diàn)廠冷卻水有了明(míng)确規定，必須使用(yong)再生水。”清華大學(xué)環境學院水業政(zhèng)策研究中心主任(ren)傅濤博士在接受(shòu)中國經🏒濟導報記(ji)🈲者采訪時表示，大(dà)部分場合對于再(zai)生🌈水的利用仍是(shì)以用戶自願為主(zhu)，“如果以自願為基(ji)本原則，那麼市場(chang)的調💞節作用☔就不(bú)能忽視。”

業内人士(shì)指出，目前我國污(wu)水處理排放标準(zhun)不高，大部分是“一(yī)級B”排放标準，還有(you)許多地方是二級(jí)排放，基🔞本上屬于(yú)簡單🔴處理一下就(jiù)排放了，因而污水(shui)的水質🏃非常差，離(li)再生水的水質還(hai)有很大一段距離(lí)。而在很多西方國(guó)家，本身污水排放(fang)的時候就有🍉很高(gāo)的标準，基本上排(pái)放的污水隻要再(zài)進行簡單的處理(li)就可🌈以達到再生(shēng)水的水質标準。“處(chù)理環節長，費用大(da)，使得再生水的價(jia)格高于自來水的(de)價格，這也是不少(shao)用戶不願意接受(shou)使用再生水的重(zhòng)要原因。”傅濤表示(shì)，要想在充分發揮(huī)市場機制的基礎(chu)作用上推廣再生(shēng)水的利用，就必須(xū)形成合理的價格(gé)機制，讓用🐇戶在自(zi)願前⭕提下增加其(qi)使用再生水🏃🏻的需(xū)🔅求偏好。

再生水作(zuò)為非常規水資源(yuan)之一，本身的定價(jià)又與🐕自來水✍️有一(yī)定差異。“一般來說(shuō)，成品水的定價，主(zhu)要涵蓋3個方面：第(di)一是資源部分，即(ji)水資源費，再生水(shui)🐆目前在政策上是(shì)免受💋這部分費用(yòng)的🛀；第二是處理的(de)成本費用，無論是(shi)自來水還是由污(wū)水處理而來的再(zai)生水，這部分費用(yong)始🔴終存在；第三種(zhong)是再生水所特有(you)的，即調節費用。所(suǒ)謂調節費用，就是(shì)通過這部分費用(yong)促使或引導用戶(hù)進行目标導向的(de)選擇。就跟現在的(de)城市停車費有點(diǎn)類似，停車費越來(lai)越高，并不是因為(wei)停車成本增加，而(ér)是政府想通過停(tíng)車費引導民衆盡(jin)可能少停車，減少(shǎo)占用停車位的時(shí)間。”劉翔指出，目前(qián)再生水的水價制(zhì)定，可考慮充☁️分發(fa)揮“調節”的作用，通(tōng)過水價制定來引(yǐn)導用戶選擇使用(yòng)再生水。

鍊接·再生(sheng)水利用刻不容緩(huan)

再生水，即所謂“中(zhōng)水”，是沿用了日本(běn)的叫法，通常人們(men)把自來🈲水叫做“上(shang)水”，把污水叫做“下(xià)水”，而再生水🏃‍♂️的水(shuǐ)質介于上水和下(xia)水之間，故名“中水(shuǐ)”。再生水雖不能飲(yin)用，但它🔱可以用于(yu)一些水質要求不(bú)高的場合，如沖洗(xi)👌廁所、沖洗汽車、噴(pen)灑道路、綠化🌈等。“再(zài)生水😘的水質指标(biao)雖然低于城🌈市給(gěi)水中飲用水水質(zhì)指🐆标，但高于污👅水(shui)處理之後的排放(fàng)标準。”傅濤表🌐示。

中(zhōng)國是水資源貧乏(fa)的國家，屬世界上(shàng)13個貧水國之一，人(rén)🎯均水資⛹🏻‍♀️源是世界(jie)平均水平的1/4。同時(shi)，中國地域廣大，水(shui)資源在時間⚽和地(di)⭐區分布上很不平(ping)衡，南方多北方☁️少(shǎo)，北方大部分地區(qu)，尤其是哈爾濱人(rén)均水資源更低。海(hǎi)河、淮河、遼河、黃河(he)流域人均水資源(yuan)量約為中國平均(jun1)水平的1/5，海河流域(yù)包括京津兩市人(rén)均水資源量✂️僅為(wéi)中國平均水✔️平的(de)1/7。

随着經濟發展和(he)城市化進程的加(jiā)快，城市缺水問題(ti)尤為突出。當前相(xiang)當部分城市水資(zi)源短缺，城市供水(shui)範圍不斷擴大❤️，缺(que)水程度日趨嚴重(zhòng)。據統計，中國669個城(chéng)市中，400個城市常年(nián)供水不足，其🆚中有(you)110個城市嚴重缺水(shuǐ)。據資料統💞計，國際(ji)極度缺水線是人(ren)均水資源占有量(liang)500，而河北保定市區(qu)目前的人均水資(zī)源☂️占有量隻有64，嚴(yan)重缺水，導緻城市(shì)供水不足，地下水(shuǐ)✏️超采，引發一系列(liè)環境地質問題等(deng)。

在水資源短缺的(de)同時，中國水資源(yuan)浪費和污染現象(xiàng)十分嚴重。“為了緩(huan)解水資源的供需(xu)矛盾，污水回用在(zài)🌐一定使用範圍内(nei)，為我們提供了一(yi)個經濟可靠的新(xīn)水源，并且可以節(jiē)省優❓質的飲用水(shui)源。”傅濤表示。

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