手机🔞的秘密七夕🌈發改委官員:水價難題源于政企責任不清 -浙江标龍泵業科技有限公司

發(fa)改委官員(yuán):水價難題(ti)源于政企(qi)責任不清(qing)

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水(shuǐ)價已成為(wéi)中國各城(cheng)市矛盾焦(jiao)點之一，公(gōng)衆認為質(zhì)低價高，水(shuǐ)廠表态價(jià)低虧損，政(zheng)府則在提(ti)不提水價(jià)問題上左(zuo)右為難。這(zhe)一🌈團亂麻(má)是什麼造(zao)成的？12月4日(ri)，國家發改(gǎi)委一位官(guan)員給出🥵個(ge)人答🏃案——政(zheng)府和市場(chang)責任劃㊙️分(fèn)不清，已嚴(yan)重影響城(chéng)市水價改(gai)革進程。

當(dang)天，國家發(fa)改委經濟(jì)體制與管(guǎn)理研究所(suǒ)科研管理(lǐ)處🌐處長姬(jī)鵬程，參加(jiā)了2012年第七(qi)屆中國（國(guó)際）水務高(gāo)峰論壇。上(shang)述看法是(shi)他在論壇(tán)上演講時(shí)發表的。

姬鵬程(cheng)解釋稱，城(chéng)市自來水(shui)企業虧損(sǔn)的主要原(yuan)因在🐅于自(zì)來水📱管網(wǎng)等固定資(zī)産投資規(gui)模較大。理(lǐ)論⭕上講，這(zhè)部分供🐇水(shuǐ)設🔞施的建(jian)設投入屬(shǔ)于城市基(jī)礎設施投(tóu)入，資金投(tou)入量大，企(qǐ)業很難承(chéng)擔或在短(duan)期内很難(nan)承擔。

現階(jiē)段，供水企(qi)業一方面(miàn)需不斷在(zai)基礎供水(shuǐ)設施建設(shè)上投入☔大(dà)量資金，一(yi)方面又無(wú)法通過快(kuài)速提高水(shuǐ)☂️價以增加(jiā)收入，很可(ke)能出現“建(jian)的基礎設(shè)施越多，虧(kuī)損越大”的(de)問題。

姬鵬(peng)程表示，費(fèi)用由誰承(chéng)擔的問題(ti)，已成為推(tui)行階梯水(shuǐ)價❄️的制約(yue)因素。在全(quán)面推行梯(tī)級水價和(he)計量收費(fèi)的過程中(zhong)，需解決設(shè)備改造的(de)投入主體(tǐ)問題🤟。以銀(yín)川為例，設(she)🚶‍♀️備改造的(de)戶均💔費用(yong)達1150元，改造(zào)投入較高(gāo)。然而，甯夏(xià)許多市縣(xian)政府收入(ru)有限，無法(fa)支付這些(xie)資金；如✌️果(guo)将成本攤(tan)入水價，對(dui)低收入家(jiā)庭而❤️言也(yě)是巨大負(fù)擔。

姬鵬程坦(tan)誠，雖然2011年(nián)中央一号(hào)文件已明(míng)确指出水(shuǐ)利的公益(yi)性、基礎性(xìng)和戰略性(xing)，但相關配(pèi)套政策遲(chí)遲未出台(tai)。同時，在承(cheng)認水利的(de)上述特性(xìng)的基礎上(shàng)，不能将市(shi)場的作用(yòng)完全排除(chú)，水作為重(zhòng)要的稀缺(quē)🍉資源，其稀(xī)缺性、商品(pǐn)👈性也應在(zài)水價中得(dé)以體現。

姬(jī)鵬程建議(yì)，城市水價(jià)改革應劃(huà)清政府和(hé)市場責任(rèn)，深化管理(lǐ)體制改革(gé)，區分城市(shi)水務中的(de)公益性事(shì)務和經營(yíng)性✌️事務。

具(jù)體而言，對(dui)于經營性(xìng)事務，政府(fu)應該逐漸(jiàn)将制水、供(gong)水等具體(tǐ)服務職能(neng)移交給企(qǐ)業主體，退(tui)出城市水(shuǐ)業中具體(ti)的經營和(he)服務；對于(yú)水源保護(hù)、管網建設(she)和維護等(děng)難以納入(rù)計量範圍(wei)的非經營(yíng)性事務，政(zheng)府需以财(cai)政形式支(zhi)付，體現社(shè)會效益。

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